✔ Kebijakan Perdagangan Internasional Proteksionisme & Tarif
Proteksionisme
Proteksionisme yaitu kebijakan ekonomi yang membatasi perdagangan antarnegara melalui cara tata niaga, pemberlakuan tarif bea masuk impor (tariff protection), jalan pembatasan kuota (non-tariff protection), sistem kenaikan tarif dan hukum aneka macam upaya menekan impor bahkan larangan impor. Pendeknya, apa pun ancaman terhadap produk lokal harus diminimalkan. Namun, proteksionisme ini bertentangan dengan prinsip pasar bebas.
Bentuk Proteksi
Proteksi secara umum ditujukan sebagai tindakan untuk melindungi produksi dalam negeri terhadap persaingan barang impor di pasaran dalam negeri. Secara luas, pemberian ini juga meliputi untuk promosi ekspor. Sedangkan metode perlindungan yang dilakukan menyangkut sistem pungutan tarif (pajak) terhadap barang impor yang masuk ke dalam negeri. Tarif merupakan pajak yang dikenakan atas barang impor. Pajak atas barang impor itu biasanya tertulis dalam bentuk pernyataan surat keputusan (SK) atau undang-undang. Oleh alasannya yaitu itu, setiap importir sanggup mempelajarinya sebelum mengimpor suatu barang.
Umumnya, tarif atau bea masuk dikenakan secara khusus menurut presentase dari nilai barang impor. Beberapa bentuk perlindungan secara garis besarnya adalah, sebagai berkut :
· Kuota
Kuota yaitu kendala kuantitaif yang membatasi impor barang secara khusus dengan spesifikasi jumlah unit atau nilai total tertentu per periode waktu. Akan tetapi, dalam pelaksanaannya ada beberapa pengecualian bagi pemegang lisensi impor atau yang memiliki hak-hak istimewa (privileges) yang diberikan oleh pemerintah untuk diizinkan memasukkan barang ke dalam negeri.
Dampak kebijakan kuota bagi negara importir :
a. Harga barang melambung tinggi,
b. Konsumsi terhadap barang tersebut menjadi berkurang,
c. Meningktanya produksi di dalam negeri.
Dampak kebijakan kuota bagi negara eksportir :
a. Harga barang turun,
b. Konsumsi terhadap barang tersebut menjadi bertambah,
c. Produksi di dalam negeri berkurang.
· Perdagangan oleh pemerintah (state trading practices)
Secara khusus, perdagangan atau acara impor yang dilakukan oleh pemerintah atau monopoli impor yaitu oleh tubuh perjuangan milik negara. Hakikatnya, pemerintah merupakan pelaku utama. Hal ini merupakan contoh yang sering dilakukan oleh negara-negara komunis atau sosialis, dengan kata lain merupakan tindakan monopoli impor. Importir mendapat kebebasan administratif untuk memasukkan barang impor. Posisis pemerintah disini sanggup sebagai pemegang perusahaan negara yang melaksanakan impor untuk memenuhi cita-cita dan kepentingan nasional.
· Kontrol devisa (exchange control)
Kontrol devisa merupakan kendala manajemen atau transaksi yang melibatkan mata uang asing. Kontrol devisa dikenakan pada pembayaran impor dimana semua traksaksi impor harus dengan izin bank sentral, terutama untuk membeli mata uang ajaib untuk pembayaran impor barang-barang oleh perusahaan. Traksaksi impor-ekspor tersebut sanggup dihambat melalui ketidakleluasaan izin manajemen atau transaski yang diberikan.
· Larangan impor (import prohibition)
Adalah bentuk kendala langsung, dimana larangan ini merupakan bentuk yang paling ketat dari segala kendala impor dengan melaksanakan larangan impor untuk kategori barang tertentu, contohnya untuk barang glamor atau barang terlarang lainnya, ibarat obat terlarang, senjata api, dan lain-lain yang membahayakan keamanan negara.
Tarif
Tarif yaitu kendala perdagangan berupa penetapan pajak atas barang-barang impor. Apabila suatu barang impor dikenakan tarif, maka harga jual barang tersebut di dalam negeri menjadi mahal. Hal ini mengakibatkan masyarakat enggan untuk membeli barang tersebut, sehingga barang-barang hasil produksi dalam negeri lebih banyak dinikmati oleh masyarakat.
Definisi tariff
Tarif sanggup difenisikan sebagai pajak atu cukai yang dikenakan pada suatu komoditi yang diperdagangkan dalam hal ini yang diimpor dan diekspor. Pembebanan pajak inidiberlakukan terhadap produk-produk yang melewati batas-batas Negara.
Alasan- alasan pembebanan tarif
Beberapa alasan yang dikemukakan mengenai pembebanan tarif ini untuk:
® Melindungi tenaga kerja dan produsen dalam negeri
® Stabilitasi harga barang
® Mengurangi penganggguran dalam negeri.
® Menghilangkan defisit neraca pembayarn nasional
® Memperbaiki kesejahteraan nasional
® Mendorong sector industri dalam negeri untuk bersaing denganprodusen luar negeri.
® Melindungi industry penting nasional.
Dari alasan di atas,dapat kita lihat betapa bagusnya tujuan dari pemberlakuan restriksi tariff ini. Namun pada kenyataannya hal tersebut lebih bertolak pada kepentingan invidu ataukelompok-kelompok tertentu. Hanya sekelompok oranglah yang mengalami kejumlah besarkeuntungan Alasan lain diberlakukannya pembebanan tarif adalah:
a. Secara ekonomis:
1. Memperbaiki nilai tukar.
2. Infant-industri, dalam hal ini merupakan pemberian bagi industri-industri terhadap persaingan luar negeri.
3. Diversivikasi, pemfokusan produksi Negara pada satu atau bebrapa barang saja.
4. Employment, pembebanan tariff akan menurunkan import dan menaikkanproduksi dalam negeri sehingga akan terbuka banyak lapangan kerja di dalam negeri.
5. Anti dumping atau penjualan produk keluar negeri dengan harga murah daripadadi dalam negeri.
b. Secara non ekonomis:
1. Pertahanan nasional.
2. Cita-cita membangun suatu perekonomin nasional yang tangguh dan mandiri.
3. Perlindungan terhadap kegiatan- acara tertentu yang memiliki nilai social budaya yang ingin dilestarikan.
4. Menunjang tujuan politik luar negeri tertentu
Kebijakan perdangangan internasional yaitu rangkaian tindakan yang akan diambil untuk mengatasi kesulitan atau persoalan hubungan perdagangan internasional guna melindungi kepentingan nasional.
Tujuan kebijakan perdagangan internasional yaitu :
· Melindungi kepentingan ekonomi nasional dari efek jelek atau negative dari situasi perdagangan internasional yang tidak baik.
· Melindungi kepentingan industry di dalam negeri.
· Melindungi lapangan kerja.
· Menjaga keseimbangan BOP.
· Menjaga tingkat pertumbuhan ekonomi yang cukup tinggi.
· Menjaga stabilitas nilai tukar
Macam-macam kebijakan perdagangan internasional yang biasa dilakukan pemerintah:
1. Tarif atau bea masuk
Pemerintah memutuskan kebijakan bahwa setiap barang yang diimpor harus membayar pajak, yang dikenal sebagai tarif atau bea masuk. Tujuan penerapan tarif atau bea masuk yaitu sebagai berikut :
· Menghambat mpor barang-barang/ jasa luar negeri.
· Melindungi barang / jasa produksi dalam negeri.
Pajak atau bea masuk akan menambah harga jual suatu barang/ jasa impor, sehingga dibutuhkan harga barang produksi dalam negeri akan lebih murah dari harga barang produksi luar negeri yang diimpor tersebut. Hal ini sanggup melindungi barang/ jasa produksi dalam negeri alasannya yaitu lebih murah dan lebih sanggup bersaing untuk memperebutkan pelanggan.
· Menambah pendapatan pemerintah dari pajak.
2. Kuota
Adalah suatu budi untuk membatasi jumlah maksimum yang sanggup diimpor suatu negara. Akibatnya:
· Naiknya harga barang impor dalam negri
· Mempertinggi daya saing produksi dalam negri dipasar dalam negri
· Produksi dalam negri meningkat
3. Larangan ekspor
Melarang ekspor ke luar negri untuk jenis barang tertentu .
4. Larangan impor
Larangan produksi luar negri masuk ke dalam suatu negeri. Akibatnya:
· Melindungi perusahan dalam negri dari kebangkrutan
· Menghindari/mengurai defisit neraca pembayaran
5. Subsidi
Agar produksi di dalam negeri sanggup ditingkatkan maka pemerintah memperlihatkan subsidi kepada produsen dalam negeri. Subsidi yang diberikan sanggup berupa mesin-mesin, peralatan, tenaga ahli, dispensasi pajak, kemudahan kredit, dll.
Akibatnya:
· Harga produksi dalam negri menjadi murah
· Mempertinggi daya saing produksi dalam negri di pasar dalam negri
6. Politik dumping
Dumping yaitu salah satu kebijakan perdangan internasional dengan cara menjual suatu komoditi di luar negeri dengan harga yang lebih murah dibandingkan harga yang dijual di dalam negeri. Namun pelaksanaan politik dumping dalam praktik perdagangan internasional dianggap sebagai tindakan yang tidak terpuji (unfair trade) alasannya yaitu sanggup merugikan orang lain.
7. Premi
Pengertian premi yaitu “bonus” yang berbentuk sejumlah uang yang disediakan pemerintah untuk para produsen yang berprestasi atau mencapai sasaran produksi yang ditetapkan oleh pemerintah.
Akibatnya:
· Produksi dalam negri sanggup bersaing di luar negri.
8. Dumping
Menjual produksi dalam negri di luar negri lebih murah daripada dalam negri
Akibatnya:
· Pemasaran lebih luas
· Menghabiskan stok barang
9. Politik dagang bebas
Pemerintah memberi kebebasan ekspor dan impor
Akibat:
· Mutu barang tinggi
· Harga relative murah
Penggolongan tarif
Penggolongan tarif sanggup dilakukan ke dalam kategori.
1. Menurut aspek komoditi dibagi atas:
- Bea ekspor, yaitu bea yang dikenakan terhadap barang yang diangkut menuju negara lain.
- Bea transito, yaitu bea yang dikenakan terhadap barang-barang yang melalui wilayah suatu Negara dengan tujuan lain.
- Bea impor, yaitu bea yang dikenakan terhadap barang- barang yang masuk ke dalam suatu negara, dimana negara tersebut yaitu tujuan akhirnya.
2. Menurut prosedur perhitungannya, dibagi atas:
- Ad valorem duties, yakni biaya pabean yang tingginya dinyatakan dalam presentasi dari nilai barang yang dikenakan bea tersebut.
- Specific duties, yakni biaya pabean yang tingginya dinyatakan untuk setiap ukuran fisik dari barang yang dikenakan bea tersebut.
- Compound duties, yakni biaya pabean yang tingginya adalah hasil kombinasi dari ad valorem dan specific duties.
Sistem tarif
Ada beberapa sistem tarif dalam perdagangan internasional :
1. Single – column tarifs.
System di mana untuk masing-masing barang hanya memiliki 1 macam tariff atau sifatnya autonomous tarifs.
2. Double- column tarifs.
System di mana untuk masing-masing barang memiliki dua tariff. Keduatariff ini ditentukan sendri oleh undang-undang. Namanya bentuk maksimumdan minimum.
3. Triple- column tarifs
System ini dipakai oleh suatu Negara yang menjajah Negara lain. Sistem ini merupakan ekspansi dari sistem double- column tariffs. Di sini ditambah dengan satu macam tarif preference.
Efek tariff
Pembebanan tariff atas suatu barang sanggup memiliki imbas terhadap perekonomiansuatu Negara. Khususnya di dalam pasar barang tersebut. Beberapa imbas yang terjadi alasannya yaitu diberlakukannya tariff dalam perdagangan.
1. Efek terhdap harga, sanggup mengakibatkan naik turunyya harga suatu barang di dalam negeri.
2. Efffek terhadap konsumsi, sanggup mengakibatkan naik turunnya jumlah konsumsi atas suatu barang di dalam negeri.
3. Efek terhadap produk, sanggup mengakibatkan naik turunnya jumlah produksi suatu barang dalam negeri.
4. Efek terhadap distribusi pendapatan, sanggup mengakibatkan perubahan contoh dalam pendapatan masyarakat di dalam negeri.
¥ Analisis dasar perihal tarif menerangkan bahwa perdagangan bebas lebih baik daripada tarif, dan bahwa tarif mengakibatkan kerugian secara netto bagi negara secara keseluruhan.
¥ Suatu negara di rugikan oleh adanya tarif yang dikenakan sendiri yaitu perkiraan bahwa kita tidak sanggup mempengaruhi harga barang impor di pasar dunia.
¥ Biaya dan laba tarif atu kebijakan perdagangan lainnya boleh jadi sanggup diukur dengan mengunakan konsep surplus konsumen dan surplus produsen.
Efek tariff terhadap konsumen
¥ Surplus konsumen mengukur besarnya laba konsumen dari pembelian alasannya yaitu perbedaan antara harga yang bergotong-royong dibayar dengan harga yang bersedia dibayar.
¥ Pembeli barang impor akan dirugikan dengan adanya tarif. Sebagian barang yang di impor berarti konsumen merasa lebih baik membeli barang dari luar negeri daripada membeli barang produksi dalam negeri.
¥ Apabila pemerintah mengenakan tarif terhadap impor barang maka konsumen kesannya harus membayar lebih tinggi, membeli barangnya lebih sedikit atau kedua-duanya.
Efek tariff terhadap produsen
¥ Pengenaan tarif akan memperlihatkan manfaat bagi para produsen dalam negeri yang menghadapi persaingan impor alasannya yaitu tarif tsb merupakan pajak pada barang-barang produksi luar negeri.
¥ Semakin besar tarif yang dibebankan bagi para konsumen untuk membeli barang luar negeri akan semakin banyak yg beralih ke pemasok dalam negeri yg mendapat laba alasannya yaitu adanya suplemen penjualan dan harga yang lebih tinggi karena adanya tarif.
sumber : modul matakuliah perdagangan internasional, Agribisnis UNPAD
0 Response to "✔ Kebijakan Perdagangan Internasional Proteksionisme & Tarif"
Posting Komentar